鹤壁市卫生计生委

懒政怠政为官不为问责年活动总结

 

为进一步深入贯彻中央八项规定精神,认真践行“三严三实”要求,严肃查处全市卫生计生系统中存在的“不敢为”、“不会为”、“不想为”问题,根据全市懒政怠政为官不为问责年活动部署,市卫生计生委高度重视,做到及早部署、措施得力,现将我委懒政怠政为官不为问责年活动工作情况总结如下:

一、健全组织领导 ,做好宣传动员

成立问责年活动领导小组,委党组书记、主任杨明辉同志任组长,其他党组成员任副组长,各相关科室负责同志为小组成员。并于7月召开全市卫生计生系统懒政怠政为官不为问责年活动动员会,下发《市卫生计生委懒政怠政为官不为问责年活动实施方案》,要求各单位要深入推进系统内部政风行风建设和纠风专项治理,落实涉医领域主体责任,认真开展懒政怠政为官不为问责年活动。同时,通过市卫生计生委门户网站、官方微信与清风卫计微博等平台开展相关宣传动员活动,根据工作职责,梳理自身责任清单和权利清单向社会公布。

二、深入对照检查,认真开展自查自纠

结合自身实际,在全系统开展自查自纠活动,要求各单位、职能科室对工作中存在的“不敢为”“不会为”“不想为”等不履行或不正确履行职责的问题进行自查自纠,并将自查自纠出来的工作项目建立台账,分类处理,对工作进展缓慢的说明原因,逐项整改落实。其中1项工作已上报市政府并列入鹤壁市专项督查重点项目。726日,我委召开市直医疗卫生计生单位党组织负责人述责述廉会议,各单位认真梳理查摆自身职责,从落实党风廉政建设主体责任情况,反对“四风”、加强作风建设情况,廉洁从政情况和个人廉政承诺四个方面报告了自身履职和履责情况,实事求是地分析、查找存在的问题与不足,并提出今后的努力方向和整改措施。

三、开展监督检查,促进整改落实

为确保活动取得实效,市卫生计生委以监督检查为重点,组织专项工作督查组,根据活动内容对各单位各项工作进行督查检查、随机抽查。一是开展深化医药卫生体制改革工作督查。82526日,市卫生计生委深化医改专项工作督查组赴淇县人民医院、桥盟街道办事处卫生院、卫都街道办事处黄庄村卫生室和市人民医院、市妇幼保健院、鹤壁精准医疗研究院等处,就县域综合医改、城乡居民健康签约服务、“369人才工程”、城市公立医院综合改革等工作进行督查,了解改革相关配套政策、资金、措施等落实情况,督促各项改革工作落实到位。二是开展套取新农合资金问题集中整治行动督导检查。727日到29日,组织开展套取新农合资金问题集中整治行动专项督导检查。对各县区卫生计生委及部分医疗机构(市人民医院、仁德中西医结合医院、中医骨科医院、淇县人民医院、华康医院、朝阳医院)进行监督检查,采用座谈及现场抽查的方式,深入了解各县区新农合资金监管情况及套取新农合资金问题集中整治行动开展情况、各医疗机构新农合政策落实及资金使用情况,对存在的不规范现象下发整改意见书。三是开展医疗机构“三合理一规范”、“十大指标”专项督查及涉医贪腐督查。83-811日,结合民主评议医院行风和医院巡查工作,对全市二级以上医院开展“合理检查、合理用药、合理治疗、规范收费”专项督查及“十大指标”完成情况督查,就督查中发现的个别医院存在不合理使用抗菌药物现象等问题下发整改通知,实施督查问责,有力纠正行业不正之风。同时,对二级以上医院涉医贪腐、收受“红包”、回扣问题,加强督查问责力度,对违规非法接受捐赠和借集中配送形成垄断的问题整改落实情况进行督查问责。四是开展基层卫生计生行政部门深化机构改革专项督查。920日—923日,组织人员对各县区卫生计生机构改革进展速度、进展程度等情况开展专项督查,督促其完善制度、体制、结构、人事等,推进职能转变和结构优化。目前,两县三区卫生计生委的主要领导和班子成员均已完成任命,“三定”方案均已制定下发,除淇滨区正在按程序报批中层干部任命文件外,浚县、淇县、山城区、鹤山区均已下发中层干部任命文件,县区卫生计生机构改革基本完成;11月中旬,组织人员对卫生计生行政执法资源整合工作进行专项督查,目前,市级卫生计生监督机构整合工作已经完成,卫生计生行政执法职能全部划归市卫生计生监督局,县区卫生计生行政执法资源整合工作正在进行中。五是开展计划生育工作专项督查。91日—913日,组织人员对淇县、鹤山区、山城区等县区计划生育工作进行专项督导。采取查看资料和座谈等方式进行,主要内容是计划生育工作目标完成情况、计划生育优惠政策落实情况、全面两孩政策的实施情况等,重点查处在奖扶对象认定方面以权谋私、弄虚作假、优亲厚友等,计划生育服务工作中推诿扯皮、拖延刁难、吃拿卡要、弄虚作假等不作为、慢作为、乱作为等以及奖扶资金不按时足额发放到位等损害群众利益的问题,督促计生基层服务机构为群众提供热情、便捷、周到的服务环境,确保计划生育奖扶政策落到实处,不断提高计生部门群众满意度。通过各项督查,市卫生计生系统2016年共立案9件,问责11人,其中党纪处分1人,行政开除1人,行政记过2人。

四、保障到位,推进活动深入开展

一是强化学习,统一思想。加强理论学习,坚定理想信念。坚持“每日一自学、每周一集中学、每月一讨论学”的学习制度,不断提高干部职工思想政治素质,用科学理论武装头脑。

二是强化纪律,务求实效。强化内部监管,进一步强化工作纪律,市卫生计生委组织纪律检查组对干部职工在岗在位、工作作风情况进行不定期检查通报。

三是强化督导,切实整改。把懒政怠政为官不为问责年活动与推进整体工作结合起来,以转变作风为切入点,以群众满意为根本标准,坚决防止和纠正走过场、敷衍应付等行为。建立督办整改台账,对问题整改实行销号管理,对悬而不决的问题进行严肃问责处理。